الباحثة منار المهدلي تنال الدكتوراه في القانون العام

الاثنين 24 ذو القعدة 1447هـ، الموافق 11 مايو 2026م

نالت الباحثة منار محمد ناصر أحمد المهدلي درجة الدكتوراه من قسم القانون العام بكلية الشريعة والقانون – جامعة صنعاء، عن أطروحتها الموسومة بـ: “الدور الرقابي للبنك المركزي اليمني في مكافحة غسل الأموال”.

وتكونت لجنة المناقشة والحكم من:
. الأستاذ المشارك الدكتور محمد عبده سعيد مغرم – جامعة صنعاء – مناقشًا داخليًا ورئيسًا للجنة.
. الأستاذ المشارك الدكتور قائد قائد مساعد الأسد – جامعة صنعاء – مناقشًا خارجيًا وعضوًا للجنة.
. الأستاذ المشارك الدكتور محمد علي عبده سليمان – جامعة صنعاء – مشرفًا رئيسيًا وعضوًا للجنة.

من أهم أهداف الأطروحة:
1. رصد وتحليل منظومة الرقابة والإشراف في البنك المركزي اليمني وتحديد نقاط القوة والضعف فيها.
2. استكشاف أثر البيئة السياسية والاجتماعية اليمنية على أداء الموظفين والرقباء في قطاع الرقابة المصرفية ووحدة المعلومات المالية.
3. كشف القصور إن وجد في قانون مكافحة غسل الأموال اليمني النافذ.
4. تقديم رؤية استراتيجية متكاملة لصناع القرار تهدف إلى تطوير البناء المؤسسي للبنك المركزي بما يضمن حماية الاقتصاد الوطني وتعزيز النزاهة المالية.

من أبرز نتائج الأطروحة:
1. وجود فجوة بين نصوص القوانين وواقع تطبيقها.
2. تكاد تتآكل فاعلية القوانين اليمنية بسبب ضعف وغياب الرقابة على تنفيذها.
3. قصور تنظيم الرقابة الوقائية في اليمن لاعتمادها على الرقابة العلاجية.
4. الرقابة الميدانية في اليمن لا تزال تعمل بالتفتيش الورقي اللاحق.
5. يتم كشف الانحرافات بعد انتهاء وإغلاق الدورة المالية، فتفقد الرقابة دورها الوقائي المانع.

وتوصي الدراسة بالآتي :
1. دعت الدراسة إلى حياد القطاع المصرفي وإبعاده عن كل الخلافات والنزاعات في الجمهورية اليمنية.
2. أوصت بالعمل على توحيد لوائح ومعايير الرقابة.
3. دعت إلى ضرورة التزام المصارف وكافة المؤسسات وشركات الصرافة بتطوير أنظمتها وبرامجها بحيث تكون شاملة للرصد اللحظي الذي يعطي تنبيهات فورية عند وقوع عمليات تتجاوز أنماط الاستهلاك الطبيعية للعميل.
4. دعت إلى إنشاء مركز بيانات الائتمان والامتثال الموحد لربط كافة الجهات المالية بقاعدة بيانات وطنية تتيح للمراقبين معرفة إجمالي مديونية ونشاط العميل في كافة البنوك في آن واحد.

حضر المناقشة عدد من الأكاديميين والباحثين والطلاب والمهتمين، إلى جانب زملاء الباحثة وأفراد أسرتها.